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宿州市房地产管理局开展老楼危楼安全隐患大排查大整治工作方案
作者:房屋安全鉴定办公室  点击:3681  日期:2015/1/26 15:42:38
  

   为贯彻落实住建部、省住建厅开展老楼危楼安全排查工作的要求,加强老楼危楼安全管理,防止垮塌事故发生,确保人民群众生命财产安全,结合我市实际,决定在我市开展一次老楼危楼安全隐患大排查大整治工作,特制定本方案。
一、排查的重点范围
1、接近和超过使用年限的老楼危楼;
2、建设标准较低、失修失养严重的老楼危楼;
3、邻近挡土墙、山体护坡的危险性较大房屋;
4、各类中小学学校、幼儿园、养老院及辅助房屋;
5、辖区或所属管理范围内直管欠修公房;
6、抹灰层突然大面积脱落或新近出现门窗突然不能自由关闭的房屋;
7、擅自拆改房屋结构、私自加层和明显加大荷载的房
屋;
8、已经被鉴定为B、C级的房屋;
9、需要排查的其他类型房屋
二、排查的重点内容
根据《城市危险房屋管理规定》(建设部第129号令)、《民用可靠性鉴定标准》(GB50292--99)和《危险房屋鉴定标准》(JGJ125--99)等规定进行排查:
(一)老楼危楼质量安全状况重点排查:整体危险的房屋是否己经被拆除;有危险点或局部危险点的房屋是否己经釆取有效措施解除危险;装饰装修涉及拆除主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。
(二)老楼危楼管理维护状况。重点检查:老楼危楼安全管理相关规定是否贯彻执行;老楼危楼安全管理制度是否完善和落实;老楼危楼管理档案是否完整;老楼危楼维修和日常管理是否及时到位。
三、排查工作的组织与实施
按照“谁所有、谁负责、属地管理、属地检查”的原则,房屋的产权人(使用人)是保障房屋使用安全的责任人,负责对房屋使用安全进行自查。各责任单位、基层组织和物管单位要主动参与这次老楼危楼安全隐患大排查大整治工作,上门入户发动群众, 在房屋的产权人(使用人)自查的基础上,负责对本辖区老楼危楼安全排查工作进行督查,保证不漏一栋、不漏一户。自查中发现重大安全隐患的,要及时报告房屋所在地街道(乡镇政府)或相关部门,接到报告的部门或单位要组织力量对产权人(使用人)反映存在的房屋使用安全隐患,进行重点排查。在排查过程中发现的问题,要实行专人跟踪监管,要督促房屋产权人(使用人)逐一进行整改,彻底消除隐患。对整体危险或局部危险房屋要釆取坚决果断处置措施,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。对需要进行房屋安全鉴定的,督促房屋产权人(使用人)委托有资质的房屋安全鉴定、检测单位进行安全鉴定,房屋安全鉴定、检测单位要及时出具检测鉴定报告,提出处理建议。
有物业管理的小区,物管企业要积极配合老楼危楼大排查大整治工作,建立健全房屋安全使用管理机制。认真做好房屋公共通道、地下空间等部位的日常检查及消防、电梯等公用设施设备维护保养,切实保障房屋公共部位和设施设备安全使用和正常运行。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。房屋安全管理是保障城市公共安全的一项重要内容。此次老楼危楼安全排查工作,时间紧迫,任务艰巨,各相关单位要根据通知要求,从保障人民生命和财产安全,深入开展党的群众路线教育实践活动的高度,充分认识排查工作的重要性、紧迫性,切实把该项工作作为当前的一项大事来抓,确保排查工作顺利实施。
2、加强领导,健全组织。为做好大排查大整治工作,宿州市房地产管理局成立了老楼危楼大排查大整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在宿州市房屋安全鉴定办公室,负责本次大排查大整治工作的组织与实施。各县区房地产管理局、各责任单位和基层组织要抽调专人,成立相应组织,具体负责排查工作,确保按时间要求完成工作任务。要强化对老楼危楼安全排查的认识,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要切实履行职责,认真组织安排老楼危楼安全排查工作。
3、广泛宣传,营造氛围。通过报纸、广播、电视、网络等媒体,以及张贴宣传挂图、悬挂宣传布标,发放各类宣传材料等形式开展宣传活动,提高居民对房屋住用安全的意识,使广大群众积极参与到此次老楼危楼大排查大整治工作中来。
4、建立房屋安全管理档案。要以排查整改工作为契机,建立和健全老楼危楼安全管理制度,加强日常管理,强化日常排查。要建立和完善老楼危楼安全管理档案,实行一楼一档案制度,切实提高老楼危楼安全管理水平。
5、制定房屋安全管理应急预案。要把增强房屋安全应急处理能力作为构建基层公共安全应急体系的重要内容来抓,制定相应的应急预案。对于基层群众反映的房屋安全隐患,必须认真对待,第一时间赶赴现场查看,坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪,下定决心推进危房解危工作,确保人民群众生命财产安全。
6、搞好总结,及时报送。各县区房管局要督促相关单位对排查整改情况进行认真总结,查找存在的问题,分析产生问题的原因,针对产生问题的原因提出有效的对策和措施,并促使对策和措施得到认真落实和实施。
7月20日前各县区房管局统一将排查情况(书面和电子稿各1份)和老楼危楼安全排查汇总表(见附件)报市房管局(电子邮箱地址:174358693@qq.com)。同时要将排查整改情况书面报同级人民政府。
附:1、老楼危楼安全排查汇总表
2、省建设厅《关于立即组织开展老楼危楼安全排查工作的通知》

 

                                                                                                                                      宿州市房地产管理局
                                                                                                                                            二O一五年六月二十五日

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